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    ¹Ì±º ¼­¿­ 1À§ÀÎ ´í ÄÉÀÎ ¹Ì ÇÕÂüÀÇÀåÀº 11ÀÏ ¡°ºÏÇѰú Áß±¹ÀÌ Àü·Ê ¾ø´Â(unprecedented) ±º»ç·Â Áõ°­À» ÁøÇàÇϰí ÀÖ´Ù¡±¸ç ¡°´õ ³ÐÀº Áö¿ª°ú Àü ¼¼°è ¾Èº¸¸¦ º¸ÀåÇϱâ À§ÇÑ ½Å·Ú ±¸Ãà°ú 3±¹ °£ Çù·Â¿À¼ÇÆÄ¶ó´ÙÀ̽º °ÔÀÓ
    ÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù¡±°í °­Á¶Çß´Ù. ºÏÇÙ¡¤¹Ì»çÀÏ ´ëÀÀÀ» À§ÇÑ ÇѹÌÀÏ 3±¹ ±º»ç Çù·ÂÀÌ Áß±¹ÀÇ À§Çù ´ëÀÀÀ¸·Î È®´ëµÅ¾ß ÇÑ´Ù´Â ¶æÀ» ³»ºñÄ£ °ÍÀÌ´Ù.

    ÄÉÀÎ ÀÇÀåÀº 11ÀÏ ¼­¿ï ¿ë»ê±¸ ÇÕµ¿Âü¸ðº»ºÎ û»ç¿¡¼­ ¿­¸° ÇѹÌÀÏ ÇÕÂüÀÇÀå(Tri-CHOD) ȸÀÇ ¸ðµÎ¹ß¾ð¿¡¼­ ºÏÇѰú Áß±¹ÀÇ ±º»ç·Â Áõ°­À» ¾ð±ÞÇÏ¸ç ¡°Áß±¹°ú ºÏÇÑÀº ¸íÈ®ÇÏ°í ºÐ¸íÇÏ°Ô ¸ñ¹«·á¸Ó´Ï¸±°ÔÀÓ
    Ç¥ÇÑ ¹Ù¸¦ ÇâÇØ ³ª¾Æ°¡°í ÀÖ´Ù¡±¸ç ¡°¿ì¸®´Â À̸¦ ¸í½ÉÇØ¾ß ÇÑ´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù. ÄÉÀÎ ÀÇÀåÀº µµ³Îµå Æ®·³ÇÁ 2±â ÇàÁ¤ºÎÀÇ ±º»çÀü·«À» ÃѰýÇϰí ÀÖ´Ù. 2014³â ½ÃÀÛµÈ ÇѹÌÀÏ ÇÕÂüÀÇÀå ȸÀǰ¡ Çѱ¹¿¡¼­ ¿­¸° °ÍÀº óÀ½ÀÌ´Ù.
    ÄÉÀÎ ÀÇÀåÀº ȸÀÇ¿¡¼­ ù ÇѹÌÀÏ ÇÕÂüÀÇÀå ȸÀǸ¦ ¾ð±ÞÇÏ¸ç ¡°´ç½Ã¿£ (¿ª³» ¾Èº¸ µµÀüÀÌ) °ÅÀÇ ÀüÀûÀ¸·Î(almost solely¿¥ºñ¼º»ê ÁÖ½Ä
    ) ºÏÇÑÀÇ ÇÙ°ú ¹Ì»çÀÏ À§Çù¿¡ ±¹ÇѵŠÀÖ¾ú´Ù¡±°í Çß´Ù. ÀÌ¾î ¡°Ã¹ ȸÀÇ¿¡¼­ ´ç½Ã ¹Ì ÇÕÂüÀÇÀåÀº ¡®¿ì¸®´Â ÇÔ²² ¿ª·® °­È­ºÎÅÍ ÁøÁ¤ÇÑ Ã¥ÀÓ ºÐ´ã(sharing responsibility)±îÁö 3±¹ ÆÄÆ®³Ê½ÊÀÇ ¹Ì·¡¸¦ ¹àÇô°¡°í ÀÖ´Ù¡¯°í Çß´Ù¡±¸ç ¡°¿À´Ã³¯ ¿ì¸®´Â ¹Ï±â ¾î·Á¿ï Á¤µµ·Î ¹Î°¨ÇÑ ±¹¸é(delicate chapter)À¸·Î ³ª¾Æ°¡°í ÀÖ´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù.
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    Æ®·³ÇÁ ÇàÁ¤ºÎ´Â Áß±¹À» °ßÁ¦Çϱâ À§ÇØ ÁÖÇѹ̱º ¿ªÇÒ¡¤±Ô¸ð ÀçÁ¶Á¤À» °ËÅäÇϰí ÀÖ´Â °ÍÀ¸·Î ¾Ë·ÁÁ³´Ù. ÄÉÀÎ ÀÇÀåÀÌ À̳¯ ¡®Ã¥ÀÓ ºÐ´ã¡¯À» °Å·ÐÇÑ °ÍÀ» µÎ°íµµ ºÏÇÙ À§Çù¿¡ ÃÊÁ¡À» ¸ÂÃè´ø ÇѹÌÀÏ 3±¹ ¾Èº¸Çù·ÂÀÇ ¿ªÇÒÀ» Áß±¹ÀÇ À§Çù¿¡ ´ëÇÑ ´ëÀÀÀ¸·Î È®´ëÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â ¸Þ½ÃÁö¸¦ ÀüÇÏ·Á ÇÑ °ÍÀ̶ó´Â ÇØ¼®ÀÌ ³ª¿Â´Ù.
    ¹Ì±º ¼­¿­ 1À§ ÇÕÂüÀÇÀå, ñéÀ§Çù½ÅÇÑ ÁÖ½Ä
    °­Á¶¡¦ ÁÖÇѹ̱º ÀçÁ¶Á¤ °¡´É¼º
    Ú¸ÇÕÂüÀÇÀå ¡°ÝÁñé ±º»ç·Â Áõ°­¡±¡°¾ïÁ¦·Â ÀçÈ®¸³ ÃÊÁ¡, 3±¹Çù·Â Çʿ䡦 ÝÁ-ñé ³Ñ¾î ¼¼°è ¾Èº¸ ¸ñÇ¥·Î ÇØ¾ß¡±¿¬ÇÕÈÆ·Ã ñé°ßÁ¦ È®Àå °¡´É¼º ½Ã»ç3±¹ ÀÇÀå, ÇØ±º 2ÇÔ´ë ¡®Ãµ¾ÈÇÔ¡¯ ã¾Æ









    ¾ç¼Õ ¸ðÀº ÇѹÌÀÏ ÇÕÂüÀÇÀå ±è¸í¼ö ÇÕÂüÀÇÀå(°¡¿îµ¥)ÀÌ 11ÀÏ ¼­¿ï ¿ë»ê±¸ ÇÕµ¿Âü¸ðº»ºÎ¿¡¼­ ¿­¸° ÇѹÌÀÏ ÇÕÂüÀÇÀå(Tri-CHOD) ȸÀÇ¿¡¼­ ¹Ì±º ¼­¿­ 1À§ ´í ÄÉÀÎ ¹Ì±¹ ÇÕÂüÀÇÀå(¿ÞÂÊ), ¿ä½Ã´Ù ¿ä½ÃÈ÷µ¥ ÀϺ» ÅëÇÕ¸··áÀå(¿ì¸® ÇÕÂüÀÇÀå °Ý)°ú ÇÔ²² ±â³ä ÃÔ¿µÀ» Çϰí ÀÖ´Ù. ÇѹÌÀÏ ÇÕÂüÀÇÀå ȸÀǰ¡ Çѱ¹¿¡¼­ ¿­¸° °ÍÀº À̹øÀÌ Ã³À½ÀÌ´Ù. ÇÕµ¿Âü¸ðº»ºÎ Á¦°ø




    ¡°¿ì¸®´Â ¿À´Ã³¯ ¹ÏÀ» ¼ö ¾øÀ» Á¤µµ·Î ¹Î°¨ÇÑ ±¹¸é(delicate chapter)À¸·Î ³ª¾Æ°¡°í ÀÖ´Ù.¡±

    11ÀÏ °³ÃÖµÈ ÇѹÌÀÏ ÇÕÂüÀÇÀå(Tri-CHOD) ȸÀÇ¿¡¼­ ¹Ì±º ¼­¿­ 1À§ ´í ÄÉÀÎ ÇÕÂüÀÇÀåÀº ¡°ºÏÇѰú Áß±¹ÀÌ Àü·Ê ¾ø´Â ±º»ç·Â Áõ°­À» ÁøÇàÇϰí ÀÖ´Ù¡±¸ç À̰°ÀÌ ¸»Çß´Ù. ºÏÇÑÀÌ Ã·´Ü ±º»ç ±â¼úÀ» ÀÌÀü¹ÞÀ¸¸ç ·¯½Ã¾Æ¿Í ¹ÐÂøÇϰí, Áß±¹ÀÇ ±º»ç·Â ÆØÃ¢ÀÌ ¹Ì±¹ÀÇ ÆÐ±ÇÀ» À§ÇùÇϰí ÀÖ´Â ¸¸Å­ ÇѹÌÀÏ ¾Èº¸Çù·ÂÀÌ »õ·Î¿î ±¹¸éÀ¸·Î ÁøÈ­ÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â ¶æÀ» ³»ºñÄ£ °ÍÀ¸·Î º¸ÀδÙ.
    ¡Ü ¡°ÇѹÌÀÏ, ÝÁñé ³Ñ¾î Àü ¼¼°è ¾Èº¸ ¸ñÇ¥·Î ÇØ¾ß¡± ÄÉÀÎ ÀÇÀåÀº À̳¯ ȸÀÇ¿¡¼­ ¡°¹Ì±¹ÀÇ ÃÊÁ¡Àº ¾ïÁ¦·Â ÀçÈ®¸³(reestablishing deterrence)¿¡ ÀÖ´Ù¡±¸ç ¡°À̸¦ À§Çؼ± ¿ì¸® ¼¼ ³ª¶óÀÇ Çù·ÂÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù¡±°í °­Á¶Çß´Ù. ±×°£ 3±¹ ±º»ç ÈÆ·ÃÀº ºÏÇÑÀÇ ÇÙ¡¤¹Ì»çÀÏ¿¡ ´ëÇÑ ¾ïÁ¦·Â È®º¸¿¡ ÁýÁßÇØ ¿ÔÁö¸¸ ¾ÕÀ¸·Î´Â Áß±¹ °ßÁ¦ ¸ñÀû µîµµ µ¿¹ÝÇÑ ¡®´Ù¸ñÇ¥ ÈÆ·Ã¡¯À¸·Î ÁøÈ­ÇÒ Çʿ伺À» ¹àÈù ¼ÀÀÌ´Ù.
    ½ÇÁ¦·Î À̳¯ ÄÉÀÎ ÀÇÀåÀº ÇØ»ó, °øÁß, »çÀ̹ö µî ´Ù¿µ¿ª¿¡¼­ µ¿½Ã´Ù¹ßÀûÀ¸·Î ÁøÇàµÇ´Â 3±¹ ÈÆ·ÃÀÎ ¡®ÇÁ¸®´ý ¿¡Áö(Freedom Edge)¡¯ µîÀ» ¾ð±ÞÇÏ¸ç ¡°¸ðµç 3±¹ °£ Çù·ÂÀº Àü¼úÀû ÀüÅõ ¼öÇà ´Ü°è¿¡¼­ºÎÅÍ ÃÖ°íÀ§±Þ ¼öÁØ¿¡ À̸£±â±îÁö ¸Å¿ì Áß¿äÇÏ´Ù¡±¸ç ¡°¿ì¸® ¼¼ ³ª¶óÀÇ ¾ÈÀü°ú ¾Èº¸¸¦ Áö۰í, ´õ ³ª¾Æ°¡ ÀÌ Áö¿ª°ú Àü ¼¼°è ¾Èº¸¸¦ À§ÇÑ ÀÏ¡±À̶ó´Â Àǹ̸¦ ºÎ¿©Çß´Ù.
    ÇѹÌÀÏÀº Áö³­ÇغÎÅÍ 3±¹ ¿¬ÇÕÈÆ·ÃÀÎ ¡®ÇÁ¸®´ý ¿¡Áö¡¯¸¦ ¸Å³â ½Ç½ÃÇϱâ·Î ÇÕÀÇÇß´Ù. ÀÌ´Â 2023³â ÇѹÌÀÏ Á¤»óÀÌ Ä·ÇÁµ¥À̺ñµå ¼±¾ðÀ» ÅëÇØ ºÏÇÑÀÇ À§Çù¿¡ ´ëÀÀÇÑ 3±¹ ¿¬ÇÕÈÆ·ÃÀ» Á¤·ÊÈ­Çϱâ·Î ÇÕÀÇÇÑ µ¥ µû¸¥ °ÍÀÌ´Ù. ÇÏÁö¸¸ À̳¯ ÄÉÀÎ ÀÇÀåÀÇ ¹ß¾ðÀº ÇѹÌÀÏ 3±¹ ¿¬ÇÕÈÆ·ÃÀÌ ´ëºÏ ´ëÀÀÀ» ³Ñ¾î ´ëÁß °ßÁ¦¸¦ ¸ñÇ¥·Î È®ÀåµÉ ¼ö ÀÖÀ½À» ½Ã»çÇÑ °ÍÀ¸·Î Ç®À̵ƴÙ.
    ÀϺ» ÅëÇÕ¸··áÀå(¿ì¸® ÇÕÂüÀÇÀå °Ý)À¸·Î´Â 15³â ¸¸¿¡ Çѱ¹À» ãÀº ¿ä½Ã´Ù ¿ä½ÃÈ÷µ¥(ÑÎï£Ð¤â³) ÅëÇÕ¸··áÀåµµ ¸ðµÎ ¹ß¾ðÀ» ÅëÇØ ¡°ÀεµÅÂÆò¾ç Áö¿ª Á¤¼¼°¡ Á¡Á¡ ´õ º¹ÀâÇØÁö°í ¸ðÈ£¼ºÀÌ ½ÉÈ­µÇ°í ÀÖ´Ù¡±¸ç ¡°ÇѹÌÀÏ Çù·ÂÀÌ ÀÌ Áö¿ªÀÇ ÆòÈ­¿Í ¾ÈÁ¤À» À§ÇÑ ÇÙ½ÉÃàÀÌ µÉ ¼ö ÀÖµµ·Ï À̹ø ȸÀǸ¦ Ãâ¹ßÁ¡À¸·Î Çù·ÂÀ» ´õ ¹ßÀü½ÃÄÑ ³ª°¡°íÀÚ ÇÑ´Ù¡±°í °­Á¶Çß´Ù. ÀÌ ¿ª½Ã Áß±¹ °ßÁ¦¿Í ¹Ì º»Åä ¹æ¾î¸¦ ÃÖ¿ì¼± °úÁ¦·Î »ï°í ÀÖ´Â µµ³Îµå Æ®·³ÇÁ 2±â ÇàÁ¤ºÎÀÇ ±¹¹æ Àü·« ±âÁ¶¿¡ ÈûÀ» ½Æ´Â ¹ß¾ðÀ̶ó´Â ÇØ¼®ÀÌ ³ª¿Ô´Ù.
    ±è¸í¼ö ÇÕÂüÀÇÀåÀº ¡°ºÏÇÑÀÇ ÇÙ¡¤¹Ì»çÀÏ À§ÇùÀÌ °íµµÈ­ÇÏ°í ¿ª³» ¾Èº¸ µµÀü ¿äÀÎÀÌ »óÁ¸ÇÏ´Â »óȲ¿¡¼­ ÇѹÌÀÏ 3±¹ ¾Èº¸Çù·ÂÀÇ Ãßµ¿·ÂÀ» À¯ÁöÇϰí Áö¼Ó ¹ßÀü½ÃŰ´Â °ÍÀÌ ¸Å¿ì Áß¿äÇÏ´Ù¡±°í °­Á¶Çß´Ù.
    ÇѹÌÀÏ ÇÕÂüÀÇÀåÀº ȸÀÇ Á÷ÈÄ ¹ßÇ¥ÇÑ °øµ¿º¸µµ¹®¿¡¼± ¡°ÇѹÌÀÏ ¾Èº¸Çù·ÂÀÌ Çѹݵµ¿Í ÀεµÅÂÆò¾ç Áö¿ªÀÇ ÆòÈ­¿Í ¹ø¿µÀ» ÃËÁøÇÏ´Â µ¥ Áß¿äÇÑ ¿ªÇÒÀ» Çß´Ù´Â Á¡À» ÀçÈ®ÀÎÇß´Ù¡±¸ç ¡°¿ª³» ÆòÈ­¿Í ¾ÈÁ¤À» À§ÇÑ 3±¹ °£ Çù·ÂÀ» ½ÉÈ­ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ´Ù¾çÇÑ ¹æ¾È¿¡ ´ëÇØ ÁýÁß ³íÀÇÇß´Ù¡±°í ¹àÇû´Ù.
    ¡Ü ÁÖÇѹ̱º ¿ªÇÒ ÀçÁ¶Á¤ ¼ö¼ø ÇѹÌÀÏ 3±¹ ¾Èº¸Çù·ÂÀÇ ¿ªÇÒÀ» Áß±¹ °ßÁ¦·Î È®´ëÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â ¸ñ¼Ò¸®°¡ Ä¿Áö¸é¼­ ¹Ì±¹ÀÌ ÃßÁø ÁßÀÎ ÁÖÇѹ̱º ±Ô¸ð ¹× ¿ªÇÒ ÀçÁ¶Á¤¿¡µµ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¥ ¼ö ÀÖ´Ù´Â °üÃøÀÌ ³ª¿Â´Ù. ÁÖÇѹ̱ºÀ» ºÏÇÑÀÇ À§Çù¿¡ ´ëÀÀÇϱâ À§ÇÑ ÇѹݵµÀÇ ¡®Àΰèö¼±¡¯À¸·Î µÎ´Â ´ë½Å ´ëÅ×·¯ ÀüÀï, Áß±¹ °ßÁ¦ ¹× ´ë¸¸ »çÅ ´ëÀÀ µî ¹Ì±ºÀÇ ±º»çÀû Çʿ信 µû¶ó ÅõÀÔ °¡´ÉÇÑ Àü·ÂÀ¸·Î ÀüȯÇÏ´Â ÀÛ¾÷¿¡ ¼Óµµ°¡ ºÙÀ» ¼ö ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
    ÄÉÀÎ ÀÇÀåÀÌ 2014³â óÀ½ ¿­¸° ÇѹÌÀÏ ÇÕÂüÀÇÀå ȸÀÇ ´ç½Ã ¸¶Æ¾ µ©ÇÁ½Ã ¹Ì ÇÕÂüÀÇÀåÀÇ ¸»À» ºô¸®´Â Çü½ÄÀ¸·Î ¡®Ã¥ÀÓ ºÐ´ã¡¯À» °­Á¶ÇÑ °Íµµ ÁÖÇѹ̱ºÀÇ Àü·«Àû À¯¿¬¼ºÀ» È®´ëÇÏ°í ºÏÇÑ¿¡ ´ëÇÑ ´ëÀÀÀº »ç½Ç»ó Çѱ¹ÀÌ Àü´ãÇÏ´Â ¹æ½ÄÀ¸·Î µ¿¸Í ±â¿©¸¦ ³ô¿©¾ß ÇÑ´Ù´Â ÀÇÁßÀÌ ±ò·Á ÀÖ´Ù´Â ÇØ¼®ÀÌ ³ª¿Â´Ù. ÀÌÈ£·É Çѱ¹±¹¹æ¿¬±¸¿ø ¾Èº¸Àü·«¼¾ÅÍ Ã¥ÀÓ¿¬±¸À§¿øÀº ¡°(ÄÉÀÎ ÀÇÀåÀÇ ¹ß¾ðÀº) ºÏÇѰú Áß±¹ÀÇ À§ÇùÀÌ º°°³°¡ ¾Æ´Ï¶ó ÇöÀç ¹Ì±¹ÀÌ Á÷¸éÇÑ °¡Àå Å« À§ÇùÀº Áß±¹ÀÌ°í ±× ¾È¿¡ ºÏÇÑÀÇ À§ÇùÀÌ Á¸ÀçÇÑ´Ù´Â ¶æ¡±À̶ó¸ç ¡°Áß±¹ÀÇ À§Çù¿¡ ¸Â¼­ ÁÖÇѹ̱ºÀÇ ¿ªÇÒµµ ¾ó¸¶µçÁö Á¶Á¤µÇ°í º¯È­µÉ ¼ö ÀÖ´Ù´Â ¸Æ¶ô¡±À̶ó°í Çß´Ù.
    ´Ù¸¸ ±º °ü°èÀÚ´Â ¡°À̹ø ȸÀÇ¿¡¼­ Áß±¹ À§Çù ¹®Á¦°¡ °Å·ÐµÈ °Ç ¸ÂÁö¸¸ ÁÖÇѹ̱º ¿ªÇÒ ÀçÁ¶Á¤ µîÀÇ ¹®Á¦´Â Àü³¯ ÇÑ¹Ì ¾çÀÚ È¸ÀÇ¿¡¼­´Â ¹°·ÐÀ̰í 3±¹ °£ ȸÀÇ¿¡¼­µµ °Å·ÐµÇÁö ¾Ê¾Ò´Ù¡±°í Çß´Ù.
    ¡Ü õ¾ÈÇÔ Ã£´Â µî ´ëºÏ ´ëÀÀ °øÁ¶ ÀÇÁöµµ °ú½Ã ÇѹÌÀÏ 3±¹ ÀÇÀåÀº ȸÀǸ¦ ¸¶Ä£ Á÷ÈÄ 2010³â ºÏÇÑ¿¡ ÇÇ°ÝµÈ Ãµ¾ÈÇÔ ½Ç¹°ÀÌ Àü½ÃµÈ °æ±â ÆòÅÃ ÇØ±º 2ÇÔ´ë»ç·ÉºÎ¸¦ ã¾Ò´Ù. ºÏÇѰú °¡±î¿î ÇØº´´ëÀÇ ÇÑ ºÎ´ë³ª ÆÇ¹®Á¡ °øµ¿°æºñ±¸¿ª(JSA) µîµµ 3±¹ ÀÇÀåÀÌ ¹æ¹®ÇÒ Èĺ¸Áö·Î °ËÅ䵯Áö¸¸ õ¾ÈÇÔÀÌ ÀÖ´Â ºÎ´ë°¡ 3±¹ÀÇ ´ëºÏ ´ëÀÀ °øÁ¶ ÀÇÁö¸¦ º¸¿©ÁÙ »ó¡¼ºÀÌ °¡Àå Å« Àå¼Ò·Î Æò°¡µÈ °ÍÀ¸·Î ÀüÇØÁ³´Ù.
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    ¼ÕÈ¿ÁÖ ±âÀÚ hjson@donga.com½Å³ª¸® ±âÀÚ journari@donga.com